公司系由中成设备进出口（集团）总公司作为主发起人，联合浙江中大（集团）股份有限公司、中国土产畜产进出口总公司、安徽省外经建设（集团）公司、中国出国人员服务总公司于1999年3月1日发起设立。其中中成设备进出口（集团）总公司以其净资产及股权作为出资，折为国家股12000万股，其余四家公司以现金出资，共折为国家股732万股。2000年8月14日上网定价发行人民币普通股7000万股，上市时总股份达19732万股。。

经营范围：

对外派遣实施境外工程所需的劳务人员；进出口业务；承担我国对外经济技术援助项目和对外提供一般物资援助项目，承包各类境外工程和境内外资工程；提供经济、贸易、技术、信息的咨询和交流服务；成套设备和技术系统集成及相关技术服务；仓储；房屋租赁；向境外派遣各类劳务人员（不含港澳台地区）；销售食品；销售医疗器械、销售化妆品、洗漱用品及日用品，人力资源服务。